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国家力推政策促消费潜力释放 “回补性”消费将到来?

来源:城市金融报 编辑:金子 2020-03-20 11:56:16

  新冠肺炎疫情对消费带来巨大冲击,稳定和扩大居民消费、促进消费回补和潜力释放是有效对冲疫情影响、提振经济的关键举措。

  3月18日召开的中央政治局常委会指出,要以省域为单元推动经济社会秩序恢复。所辖县区均为低风险的省份,要全面恢复正常生产生活秩序。

  促消费措施加快落地

  日前,发展改革委等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》,从大力优化国内市场供给、重点推进文旅休闲消费提质升级、着力建设城乡融合消费网络、加快构建“智能+”消费生态体系、持续提升居民消费能力、全面营造放心消费环境等六个方面给出19项政策举措,促进消费扩容提质。

  中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示,此次联合众部门、涉及消费各个环节的促进意见发布还是首次,表明了今后一段时间政府对促进消费提质扩容的决心,各部门将加大力度、精准施策,重点帮助居民释放因疫情被冻结和限制的消费潜力。

  在18日国务院联防联控机制召开新闻发布会上,国家发改委就业收入分配和消费司司长哈增友强调,为促进国内消费回补和潜力释放,将突出抓好两件事。第一是指导地方落实好既定的扩消费政策措施,包括十九个方面的扩消费举措。第二是支持地方结合自身实际有针对性地推出一批务实管用的政策措施。地方出台政策要把握好两个方面:一要考虑地方的财政承受能力;二要让市场主体和广大人民群众真正受益,真正把好事办好。

  为有效应对疫情对消费的影响,各地各部门相继出台了扩大消费的重大举措,其中包括推出消费券,南京、济南、宁波已根据自身情况推出了不同形式的消费券。发改委对此回应称“将密切关注,并积极跟踪分析”。

  中国城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎分析称,发放消费券,对于短期拉动消费有作用,尤其适用于类似于疫情等因素造成的消费“休眠”状态,消费券以发钱消费的方式,既是鼓励消费,也是强制消费,而且在短时间内汇聚消费行为,这些都可以使消费“启动”。

  京东数科副总裁、首席经济学家沈建光也认为,“消费券”如同“导火索”。因为当期消费的提振,将扩大有效需求、促进生产端的回暖,进而保障和稳定就业、增加居民收入,从而为下一轮消费提供基础。从传导机制的特点来看,“消费券”政策目的更明确、作用更直接,这一点满足当前中国的实际需求。

  数字消费成热点

  同时我国消费也展现出了强大的韧性、活力和新的增长点。疫情发生以后生活必需品消费稳中有增,餐馆的堂食转外卖、外出用餐变成了居家做饭,1~2月份食品销售同比增长9.7%。

  盘和林表示,由于疫情的影响,线下消费活动转移至线上,摆脱空间限制的数字经济领域消费模式尽展其优势,比如电商企业积极发挥其平台优势,开拓货源、优化库存,在弥合供需方面起到了巨大的作用。

  “这只是数字经济力量的一个缩影。”盘和林表示,以互联网平台为主体的数字经济,其所具有的数字化力量使得其在对商家实行精准帮扶方面具有先天的优势。数字经济可以利用其灵活性以及技术驱动能力,直达商户痛点,为疫情期间开张难、经营难问题提供解决新思路。

  文化和旅游部产业发展司司长高政表示,将进一步推动数字文旅产业发展。抓住5G、超高清等新技术的发展机遇,加快推进供给侧结构性改革,大力培育新业态,鼓励创业创新。扩大优质数字文旅产品供给,加快释放新兴消费潜力,发展沉浸式体验型文旅消费,引导和培育网络消费、体验消费、智能消费等消费新热点新模式。

  沈建光表示,疫情在对中国经济增长和社会治理带来短期冲击的同时,也为各产业和全社会加速数字化转型制造特殊契机,为市场生态长期变革埋下深刻伏笔。无人零售、数字营销、智能城市等新兴业态蓬勃涌现,为中国经济破茧重生、求新谋变创造了积极条件。祝嫣然

责任编辑:金子
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