要从发挥市场力量、推动高质量发展的战略高度，深刻认识加强市场监管的重要意义。我国经济已经由高速增长转向高质量发展阶段，经济发展不能再依靠传统粗放的增长模式、发展路径，关键要发挥市场机制的作用，激发市场的活力和创造力。构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，为高质量发展提供制度保障，市场监管发挥着越来越重要的作用。只有深化“放管服”改革，扩大商事制度改革效应，才能进一步促进社会投资创业积极性。只有鼓励竞争、鼓励创新，保护知识产权，才能促进创新经济的发展。只有公平竞争、优胜劣汰，形成“僵尸企业”退出机制，才能促进产业转型升级。只有打击假冒伪劣、侵害企业权益行为，才能为诚信企业发展拓展市场空间。只有维护消费者权益，营造良好的消费环境，才能进一步挖掘强大国内市场的优势和潜力。在新的发展时期，营商环境就是生产力、就是竞争力，良好的市场环境是经济高效运行的基本保障。

　　要从坚持以人民为中心的发展思想、服务人民对美好生活向往的战略高度，深刻认识加强市场监管的重要意义。市场监管最接近市场、最贴近人民群众，直接面对1.1亿户市场主体和14亿消费者。随着百姓收入水平提高和科技变革加快，消费经济进入繁荣发展和快速变革时期，新的消费趋势、新的消费领域、新的消费模式不断涌现，消费成为拉动经济增长的重要动力。广大人民群众对消费品质、消费服务的更高要求，对维护消费者权益的更高期望，是人民美好生活需要的重要体现。近年来，市场监管部门认真履职，在维护消费者合法权益方面取得了一些成绩。但当前消费环境仍存在一些薄弱环节，食品安全、假冒伪劣商品等问题时有发生。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，要树立消费者至上理念，把维护广大消费者的根本利益作为市场监管的出发点和落脚点。要聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

　　要从适应开放经济新趋势、提高国际竞争力的战略高度，深刻认识加强市场监管的重要意义。推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，是新时代对外开放的新趋势新特点。市场监管理念、监管规则不仅影响我国的社会主义市场经济运行，也成为影响国家竞争力和国际影响力的重要因素，是构建全面开放新格局的重要基础。境外投资者更重视市场规则、公平竞争、知识产权保护、技术贸易措施这些软环境。当前，我国面临发达国家贸易保护主义、推行再工业化，发展中国家抢占产业链中低端的双重压力，国际监管规则、标准和制度的竞争日益加剧。面对新形势新挑战，必须顺应我国经济与世界经济深度融合的趋势，增强我国市场监管规则的统一性，增强市场监管规则和标准话语权，进一步提升我国经济的国际竞争力。

　　要从优化政府机构职能、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，深刻认识加强市场监管的重要意义。党的十九届三中全会《决定》明确指出，“深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。”市场监管是政府的五大职能之一，越是发展市场经济，越是需要加强市场监管，越是需要构建完善的市场监管机构和监管体制。改革开放40年，我国政府机构一直在改革调整、转型完善，一个基本取向，是构建与社会主义市场经济发展方向相适应的体制构架。维护市场运行效率，必须提高政府监管效率，推动市场监管的改革创新。这次机构改革，对市场监管体制进行顶层设计，强化市场监管在政府架构中的重要作用。这是完善社会主义市场经济体制的内在要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。

　　三、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为实现经济高质量发展营造良好市场环境

　　新的发展时期，市场监管要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持新发展理念，坚持市场化改革方向，坚持服务改革发展大局，抓改革、促竞争、保安全、提质量、重维权、强基础，努力打造国际一流的营商环境，为更好满足人民美好生活需要、推动经济高质量发展作出新的更大贡献。

　　深化“放管服”改革，营造宽松便捷的市场准入环境，持续改善营商环境。持续释放改革红利，进一步削减行政审批，激发市场活力和创造力。继续放宽市场准入，扩大对外资、民营企业开放领域，扩大教育、医疗等服务业开放。深化“证照分离”“照后减证”改革，深化食品、药品、医疗器械许可审批改革。提高企业开办效率，企业开办时间达到OECD国家先进水平。改革生产许可证制度，形成与国际接轨的管理模式。进一步深化知识产权注册便利化改革，加强专利的转化和运用。

　　严守安全底线，营造安全放心的市场消费环境，维护人民群众身体健康和生命安全。建立从生产、流通到消费全过程监管机制，强化消费者权益保护，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。强化食品安全监管，聚焦网络订餐等重点渠道，校园及周边等重点区域，儿童食品等重点品种，加大监管力度。强化药品安全监管，加强疫苗、血液制品等高风险药品全过程、全生命周期管理，严把从实验室到医院的每一道防线。做好特种设备和工业产品质量安全监管，有效控制安全风险。建立综合维权机制，完善消费诉求渠道，不断提升消费维权水平。

　　强化竞争政策实施，营造公平有序的市场竞争环境，着力维护全国统一大市场。贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告部署，推进竞争政策实施，创造公平竞争的制度环境。完善公平竞争审查制度，全面清理废除各种妨碍统一市场和公平竞争的做法。强化反垄断、反不正当竞争执法，加强价格、网络、广告监管，保障各类企业公平参与市场竞争。严厉打击假冒伪劣违法行为，加大知识产权保护力度，鼓励创造、保护发明，为优质企业发展腾出市场空间。

　　实施质量强国战略，强化企业主体责任，推动产品和服务质量提升。落实企业的主体责任，从源头上保证产品和服务质量。强化企业对产品质量保障措施的承诺公示，让广大群众监督企业责任落实。加快完善产品质量监管制度，统一生产与流通领域、线上产品与线下产品监管，加大缺陷产品召回力度，倒逼企业提升产品质量。坚持市场化、社会化、国际化方向，推动计量、标准、认证认可、检验检测等领域改革和军民融合，更好发挥质量基础设施作用。

　　完善新型监管机制，健全监管政策体系，提高市场监管效能。适应经济社会发展的需要，完善监管方式，建立公正简约监管机制，提升综合监管、综合执法效能。健全以“双随机、一公开”为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制。推动“互联网+监管”，提高市场监管智能化水平。建立违法严惩、巨额赔偿、内部举报人、风险分担的社会保险等制度，解决违法成本低、维权成本高、监管难度大的问题。