今年6月29日，省政府办公厅印发《山西省加强和改进住宅物业管理工作三年行动计划（2021-2023年）》，运城市从7月的调研摸底，到如今全市业委会（物管会）组建率全面提升，不断加强和改进住宅物业管理工作。尤其是运城市盐湖区，由党员组成的一个个“红色物管会”，在各自的战线上积极发挥优势，健全业主、社区、街办等多方参与的协商共治机制，推动解决居民烦事、难事，成为破解基层社会治理难题的一把新“钥匙”。

　　“今年暖气有保障，永红她们都给‘包办’到底。”家住盐湖区泰山小区的业主张大爷刚交完采暖费。不仅如此，保洁费、停车费，从以前的拖欠到现在的积极交付，张大爷一家为啥态度大转变？

　　“都是段大姐她们跑前跑后，我们几家才能坐在一起想办法，漏水修缮的问题才有了解决方案。”运城市第二医院家属院的侯大哥和邻居家房顶漏水的问题一直是个大难题，又是因为什么能让大家摒弃前嫌、共渡难关？

　　“永红”“段大姐”，都有一个共同的名字——共产党员，而她们也都来自“红色物管会”。

　　无物业管理小区清零行动，是省委确定的“我为群众办实事”重点项目。行动开展以来，运城为破解小区管理短板，努力探索组建“红色物管会”，高质量推动住宅小区物业管理能力。

　　10月21日，记者近距离感受了运城市盐湖区加强物业管理的新模式。

　　破解“无人管”

　　创建红色“物管会”

　　

　　泰山小区，是建于1994年的老商品房，有着两栋53户的楼房，还有排房住着34户。

　　71岁的张大爷就住在排房的第一户。远远看见唐永红，就张罗着打招呼。“大爷，平衡阀都安装好了，今年的暖气不会忽冷忽热了。”“有永红给管着，我放心。”两人热络地聊着天。

　　唐永红和社区人员说，这个小区是最早一批商品房，常年无人问津。脏乱差不说，因为没有大门看守人员，小偷时常光顾这里。城市建设的步伐加快，泰山小区面临的问题就变得格外棘手。

　　“总得有人出来管，我和另外两个老党员义务为大家服务。”唐永红告诉记者，一开始，业主们不接受任何的收费，但清理垃圾、看大门都需要人工。3个老党员就自发地去征求意见，跑社区、走街办，在小区里找相关部门划车位、安装摄像头。

　　谁家有事，唐永红她们就冲在最前面，“红色物管会”渐渐被泰山小区的业主们认可。

　　“社区物业党建联建”是运城市加强基层社会治理的有力抓手，而“红色物管会”大大填补了暂不具备专业化物业管理条件小区的空白。

　　诊治“管不了”

　　化解社区矛盾

　　

　　“段大姐，联系一下业主，看一下还漏不？”一进社区，记者就看到有工人师傅在楼顶施工。接话的大姐名叫段爱玲，她是运城市第二医院重症监护室的护士，也是这个家属院里“红色物管会”的一员。

　　段爱玲说，早些年家属院的物业管理工作都是由单位来管，后来前几年改制，家属院就被脱管。这个建造于2000年以前，共3栋楼80户、小院24户的小区，就出现了各种矛盾。

　　公共管网老化，高层供水不畅，电线乱拉……今年夏天，由于雨水大，2号楼的房顶漏水严重，牵涉到6户人家。各家有各家的难，修缮费用也不是小数，几家人说过几次都不欢而散，有时还会引发争吵。

　　自从“红色物管会”组建，被业主们推荐选举出的成员个个都是热心肠。“上马”第一件事，就是要解决这6户人家的房顶修缮。

　　段大姐凭着好人缘，跑了腿也练了嘴，召集大家伙协商解决方案。功夫不负有心人，在段大姐和社区工作人员的努力下，6户人家自愿共同出钱修缮。目前，工程已基本接近尾声，段大姐心里的石头也能放下了。

　　分类“管得好”

　　建立长效机制

　　

　　构建“市级统筹全局、区级综合协调、街道一线责任、社区具体实施、小区齐抓共管”五级抓落实的责任体系，运城市全力调动发挥街道、社区的主体作用，分别采取物业服务企业接管、业委会（物管会）自管、社区兜底托管、街道（乡镇）集中管理等方式，全面解决住宅小区无物业管理问题。

　　在运城市盐湖区，无物业小区有170个，其中能达到专业化物业管理条件的小区仅占6个，93个小区社区实现兜底托管。

　　像泰山小区、运城市第二医院家属院的无物业小区占到51个，每个小区都有不同程度的历史遗留问题，是最“难啃的骨头”，组建“红色物管会”或业委会就是在因地制宜、分类施策，以党员为核心组建打头阵，靠得住、走得稳，解决大事难事，下沉党员配合社区工作者，服务居民小需求。

　　制度上墙、费用公示，环境改善、建立机制，居民的大事小情都能找到人来“管”。有人“管”，不是终点，而是新的开始，建立完善的长效机制，才是推动全市区住宅小区物业管理规范化、标准化的重中之重。

　　采访结束，记者从运城市委政法委获悉，盐湖区目前还有18个小区涉及拆迁和棚户改造，1个小区无人居住，1个待老旧小区改造完成后进驻专业化物业。今年11月初，运城市盐湖区有望实现无物业管理小区清零。