今年以来，南漳把加强和创新基层社会治理放在突出位置，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，在矛盾纠纷源头治理、落实信访工作首访责任、推崇社会治理新风尚等方面，不断创新工作机制，构建基层社会治理新格局，有力推动了信访事项及时依法就地解决，实现了“减存量、控增量”的工作目标。

　　精细排查 拿准矛盾纠纷的“脉搏”

　　南漳坚持把信访问题源头防范放在重中之重，落实矛盾纠纷常态化排查机制，提升预测、预警、预防能力。

　　“对照名册”深入排查矛盾纠纷。各村（社区）每周在排查矛盾纠纷过程中，逐户逐人开展“五小”事项筛查、过滤，能够第一时间化解的，按照“事不过夜”的要求及时妥善化解到位。在开展矛盾纠纷收集过程中，汇总阳光信访网、12345、信访大厅接访记录等信息，与村（社区）、相关职能部门开展双向对接，做到排查无遗漏、无死角。

　　“对照细台账”定期研判疑难问题。抓实信访例会制度，做到一般纠纷当机立断化解、复杂问题清晰思路调处、重大矛盾稳住基本盘，实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出现、矛盾不上交”。

　　“紧扣提示函”看牢突出问题。对比分析辖区往年矛盾纠纷和不稳定因素易发的区域和特殊人群等特点，加强情报推送分析，重点工作提示，开展联合防控，确保重要节点各类风险均能实现提前预警。今年以来，南漳县共组织开展矛盾纠纷起底式大排查23次，召开信访形势研判会79次，共排查收集问题线索216条，并逐一建立台账，制定预防处置措施，收到较好的防控效果。

　　高效化解 消除信访群众的“访累”

　　南漳让“最多跑一地、最多访一次”落地生根，把办理、办结、办妥作为解决信访问题的黄金原则，最大限度减少重复信访和集体上访，遏制信访增量。

　　聚焦初信初访抓办理。南漳县委、县政府以开展作风建设“攻坚年”和党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为抓手，深入推进依法逐级走访工作，压实基层和属地责任，严格落实首接首办责任制和坐班接访制，出台了信访事项督查督办、信访工作考核等化解重点信访疑难案件考核奖惩办法，树立了“失责必问、问责必严”的鲜明导向。

　　聚焦事要解决抓办结。坚持开门接访、主动约访、带案下访相结合，南漳县“四大家”领导每月轮流开展一次接访或下访活动，要求各地各单位领导班子成员每周至少安排一天时间到信访重点人家中、到信访事项发生地，做好暖心、化怨、解结、促和工作。各级党员干部分层分级分类包保信访突出矛盾，实行销号管理，加强暗查通报，杜绝“挂帅不出征”问题。

　　聚焦群众满意抓办妥。通过规范信访案件办理流程，及时登记受理、转发办理、催促督办、回复回访、整理归档。坚持每一起信访案件都能及时履行阅办签批程序，及时采取措施，及时回复。在前期办理、办结的基础上，把满意度的跟踪管理作为防止矛盾纠纷恢复反弹一道“围栏”，让群众有实实在在的获得感。

　　三治融合 营造和谐文明的“新风”

　　南漳县委、县政府不断创新工作方法，着重营造文明乡风，积极促成“信访问题不易发生”和“发生以后容易解决”的良好局面。

　　围绕小切口抓德治。完善以党建引领、“三治融合”、智能支撑为核心的基层社会治理体系。今年以来，南漳立足各村召开群众大会，开展十星级文明农户、孝老爱幼模范等评选活动，把政策宣讲、信息公开等思想教育贯穿始终，极大地提升了群众的自尊、自强、自立的思想意识。

　　围绕小案例抓法治。利用流动法庭这一载体，把法治课搬到农户的身边。针对乱砍滥伐、非法捕猎捕鱼等典型案件，现场说法，切实教育群众在日常生活中要敬畏法律，形成崇尚法律、使用法律的良好风尚。

　　围绕小创新抓自治。建立小网格信息直通，提升群众安全感，在南漳县李庙镇鱼泉河村率先打造“智慧鱼泉河”示范项目，全村有100个用户实现家庭雪亮工程，每个户主在手机APP上均能查看房前屋后实时动态。在赵店村建立红白理事会制度，通过群众自我约束，减少村民矛盾，改善村内风气。