群众的揪心事、烦心事、堵心事如何实现合理有效的解决和疏导？群众的权益如何得到保障？今年以来，南漳县全面贯彻落实中央和省委、市委有关信访工作的决策部署，结合“我为群众办实事”实践活动，将“治理重复信访、化解信访积案”专项工作摆在更加突出的位置，截至目前，中央和省交办的113件重复信访事项已全部化解，化解率100%；市级交办的3件信访积案已全部化解，化解率100%，为全县经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。

　　强化高位推动 传导工作压力

　　让群众的烦心事“件件有着落、事事有回音”。南漳县委、县政府把“治重化积”专项工作纳入重要议事日程。今年以来，南漳县委领导先后主持召开5次专项工作会议，要求全县各级各地要认真落实领导干部阅信接访包案工作制度，真正与信访群众面对面沟通、心贴心交流、手拉手帮扶，着力把矛盾纠纷化解在基层。同时，南漳县委、县政府把“治重化积”工作纳入年度综合考核范围，提高考核分值比重，与年度考核、干部选拔、评选表模挂钩。对工作不力的单位，分别实行通报批评、领导约谈、离岗专抓。

　　家住南漳县九集镇的张某，自建房因土地部门和城建部门所批容积率和层数不一致，一直不能办理不动产证，先后多次反映情况。在了解她的信访诉求后，县委领导亲自包保此案，及时主持召开专题协调会、督办会，督促九集镇、县自然资源和规划局积极向上汇报，查阅原始档案，多方调查取证，最终明确了矛盾化解途径，特事特办为其办理了不动产证。

　　强化多层协调 凝聚攻坚合力

　　“治重化积”工作中所涉及的信访问题，大多时间跨度长、情况较复杂、化解难度大。在工作中，南漳县建立“三级协调研判”和“周五定期研判”机制，即对落实县“四大家”领导包案的信访案件，由县包案领导召集工作专班集中研判化解；对县包案领导和工作专班无法处理的信访案件，提请县信访工作领导小组集中研判化解；对县领导小组无法处理的信访案件，提请县委常委会、县政府常务会集中研判化解。同时，坚持实行每周五定期召开全县信访形势研判会议制度，研究协调重大疑难信访问题，落实化解方案，明确处理意见，交由责任单位和具体工作专班落实到位。

　　强化因案施策 精准化解难题

　　在“治重化积”专项工作中，南漳县按照“三到位一处理”的总要求，分门别类研究工作方案，逐人逐案制定化解措施。今年以来，南漳县累计划拨信访解难资金210万元，有效解决了信访人的实际困难。

　　对“治重化积”专项工作中涉及的信访事项，全部按照“三有”推定，即群众诉求有理、职能部门有过、信访问题有解；“三个必须”，即必须当面听取当事人陈述案情、必须到事发现场调查核实有关情况、必须全面掌握相关单位和人员意见；“三个重新”，即重新组建工作专班、重新调查核实有关情况、重新研究化解意见的原则，一件一件地化解销号，并逐人落实化解稳控措施，有效确保了专项工作的落地见效。

　　强化督查问责 压实化解责任

　　为进一步压实各地各部门信访工作主体责任，强化对信访工作的全程监督和执纪问责力度，南漳县专门组建了由县纪委监委牵头，县委政法委、县作风办、县信访局等部门参加的联合督查组，专项督查各地各单位党委（党组）和党政主要负责人履行信访工作主体责任情况，其他领导班子成员根据工作分工在职权范围内履行信访工作责任的情况。特别是对在专项工作中进展缓慢或因信访问题处置不力等情况，由县信访工作领导小组约谈单位主要负责人，责令限期整改，并在全县范围内通报批评。

　　今年以来，南漳县已先后对落实信访工作责任不力的2家单位、5名相关责任人进行了通报批评。