据交警部门统计，截至目前，富阳防盗备案登记和上牌的电动自行车约有25万辆，且在不断增加。先前因技术手段限制等原因，交警部门对于电动自行车交通违法行为，一直存在取证难、查处难等瓶颈。但眼下，富阳交警充分利用数字赋能，结合“空天地一体化勤务”新工作模式，对电动自行车的管控越来越高效。近期，富阳交警电动车智控平台正式开启，电动自行车驾驶员的交通违法行为将被监控抓拍，受到和机动车驾驶员一样的管控约束。

　　电动自行车交通违法让各方饱受困扰

　　虽然电动自行车方便了群众的出行，但由于其行驶速度较快，且是手刹，制动性能差，行驶过程中噪声低，不容易引起机动车驾驶员注意；电动自行车驾驶员又大多缺乏像机动车驾驶员那样系统的交通安全培训，因而普遍存在交通安全意识低下、交通守法意识淡薄等问题。电动自行车驾驶员闯红灯、逆向行驶、占用机动车道、不按规定佩戴安全头盔、违法载人、越线停车等违法行为层出不穷，不仅干扰了正常的道路交通秩序，也带来了众多安全隐患。

　　富阳交警大队统计，今年1月1日至11月20日，富阳共发生涉电动自行车交通事故警情6351起，占总事故警情的17.2%，而这其中，伤人以上事故达4224起，占电动自行车警情的66.5%。

　　电动自行车驾驶员的交通违法行为，也让机动车驾驶员十分困扰。市民孙先生说：“开车在路上行驶，最怕遇到电动自行车。很多电动自行车喜欢占用机动车道，在车流中随意穿行。特别是电动自行车驾驶员经常不加观察，就突然从车辆前方转弯变道，闯红灯和逆向的也比较多，开车一旦不注意观察避让，极容易发生碰撞。”

　　市民陆先生认为，电动自行车驾驶员违法行为多，主要是因为违法成本低，监管力度没有机动车般大。“驾驶机动车上路，要考驾照，要悬挂号牌，路上的各类交通违法行为随时都会被监控探头抓拍。驾照只有12分，闯次红灯就要扣6分，扣满12分就会被吊销驾照，所以大家开车都会小心翼翼、规规矩矩。”陆先生说，“骑电动自行车就没有这样的强力约束，平时偶尔被卡点交警查到，罚个几十块钱，没有足够的震慑力。发生交通事故了，人家是‘弱势群体’，汽车驾驶员多少会吃点亏。所以开车遇到电动车‘惹不起躲得起’。”

　　长期以来，电动自行车群体一直都是交管工作的重点和难点，让交警部门伤透了脑筋。交警大队相关负责人介绍，早前交警主要是采取路面整治行动查处和各种宣教工作结合的方式来管控，但短板也很明显。“首先是电动自行车没有正式号牌，无法进行机动车那样的违法抓拍监管。其次，即便是路面设卡整治，遇到一些冲卡的电动自行车驾驶员，出于对其人身安全的考虑，交警也无法强制拦截。”该负责人说，“近年来，交警部门不断探索针对电动自行车驾驶员的管控措施，持续加大违法查处频率和力度，推出了电动自行车单位和企业自治、电动车违法事后追处，推进乡镇（街道）和社区交治站建设，开展了形式多样的交通安全宣教。但如何从根本上对电动自行车驾驶员形成长效的监管查处机制和震慑，仍是我们持续努力的课题。”

　　智控平台+“空天地”一体化勤务立体查处

　　2019年初，根据相关规定要求，富阳开始全面推进电动自行车登记上牌工作。2020年7月1日起，我省正式施行电动自行车管理“新规”，其中明确要求上路行驶的电动自行车必须按规定悬挂公安机关核发的专用号牌，还设置了相关违法行为的处罚标准。同时，富阳交警大队全力推进数字赋能，不断完善和加强城市大脑系统建设，使交管工作愈发数字化、智能化，工作效率和警情反应处置速度迈上了新台阶。

　　有了法规和科技的保障，交警大队不失时机地深入研究电动自行车管理新办法，于近期推出了电动车智控平台。通过在全区各道路上新安装的专门针对电动自行车的监控探头，抓拍电动自行车闯红灯、占用机动车道行驶、逆向行驶、不戴安全头盔等重点违法行为，详细过程和相关信息自动录入管理平台，形成管控数据，以便交警开展非现场执法和事后上门追处。

　　此外，今年10月22日启动的富阳公安“空天地”一体化勤务机制也发挥出了重要作用，在空中无人机巡查和喊话的同时，TPTU骑警队在日常不间断的路面巡查过程中，不仅可以随时随地查处电动自行车驾驶员的交通违法行为，还能通过智控平台，现场调取电动自行车驾驶员的违法记录信息，重点“关照”多违驾驶员。

　　电动自行车交通违法成本进一步增加

　　11月26日，交警部门在城区春秋北路、桂花路、恩波大道、文居街等道路上，再次开展了电动自行车违法专项整治行动。

　　其间，一个电动自行车驾驶员沿春秋北路由北向南行驶至孙权路口时，闯红灯通过马路。监控探头抓拍了这一违法行为，收到警情的城区中队勤务室随即指挥附近路面的TPTU骑警，前往下一个路口提前拦截，对该驾驶员进行处罚和交通安全宣教。

　　整治行动中，卡点交警还随机抽查了部分电动自行车驾驶员，询问之前是否存在交通违法行为。面对交警询问，电动自行车驾驶员何师傅先是毫不犹豫地回答了“没有”，转而一想，还是小声补充了一句：“上星期可能有一次不戴头盔的记录吧。”交警现场拍摄了何师傅的车牌，上传智控平台核查，发现何师傅此前确有一次电动自行车违法经历，但已经接受了处理，目前他并没有电动自行车违法记录。于是，交警在叮嘱何师傅日后务必要遵守交规后，便放行了。

　　交警城区中队相关负责人介绍：“这套智控平台和机动车抓拍系统一样，只要电动自行车驾驶员违法，即被抓拍，违法记录会累计叠加。11月24日下午，我们的执勤警力就在恩波大道通过数据核查，查获了一名多次违法的电动自行车驾驶员。他是一家物流企业的送餐员，系统显示他在春秋北路文豪路等处存在18条电动自行车违法未处理记录，闯红灯、逆向行驶、骑快车道等，而他对自己的违法记录一无所知，安全意识和守法意识极差。随后我们对他的违法记录做出了累计处罚，共罚款750元，并通报其所在企业。他的个人‘交安码’也由此变成了红色，纳入重点监管和宣教人群。接下来，他只有通过不断学习交通法律法规，不断减分，使‘交安码’重回正常的绿色后，才可重新骑车上路。”

　　交警部门提醒：上路行驶的电动自行车，必须按规定登记上牌，对未悬挂号牌和故意遮挡号牌的电动自行车，交警将依法暂扣。

　　接下来，电动自行车违法抓拍设备会在全区范围内推广，交警会持续加强电动自行车智控平台建设和查处管控力度。

　　记者手记

　　电动自行车、行人、机动车，都是交通参与者，都应严格遵守交通法规。但在现实中，仍有部分电动自行车驾驶员，存在“我是弱势群体”“对方一定会让我”的侥幸心理，在道路上任性行驶，催生了一幕又一幕血淋淋的悲剧。交通事故猛于虎，世上也没有后悔药，这些电动自行车驾驶员应该明白，遵守交规不是形式主义，更不是做给交警看的。

　　近年来，富阳交警部门为减少各类交通事故的发生，保障道路交通的安全有序畅通，持续大力推进交管建设，严查严管严处各类交通违法行为。特别是在涉电动自行车交通事故案例处理过程中，以客观事实为依据，以法律为准绳，让“我是弱势群体我有理”的任性失效，让遵纪守法成为共识，更加深入、坚实、有力地推进了法治社会的建设。让违法者受到应有的惩戒，就是对守法者的公平。

　　新闻链接

　　市场监管、公安、消防部门

　　开展电动自行车综合治理

　　本报讯（记者 谢雨天 通讯员 张科达）在前期经营户自查自纠的基础上，根据浙江省电动自行车综合治理集成改革工作专班的工作部署，自11月下旬至12月底，区市场监管局将联合公安、消防部门，开展电动自行车领域专项执法行动。

　　执法行动重点查处：产品标识不符合法定要求的行为；生产和销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的行为；生产和销售假冒伪劣产品的行为；生产和销售产品不符合强制性产品认证管理规定的行为；认证机构违反强制性产品认证管理规定的行为；违反“浙品码”赋码规范的行为；违法改装、拼装、加装电动自行车的行为；销售假冒伪劣配件的行为；道路交通违法行为；违法广告及虚假宣传行为；价格违法行为；无照经营行为；违法违章停车充电行为等13方面违法违规行为。

　　各部门将开展联合执法，快速行动、精准打击。充分利用各宣传平台，及时曝光一批典型案例，强化执法震慑，扩大社会影响，形成社会共识。加强宣传力度，确保人人知晓、人人重视。进一步维护好市场公平竞争秩序，使得此次专项执法行动有力有序开展、有所成效。