来源：山西市场导报 2021-12-29 11:07:49
一、建立健全五个机制，在知识产权工作机制建设方面取得新进展
一是建立健全领导机制。市知识产权战略实施工作领导小组办公室调整了领导小组成员单位，成员单位由原来的18个增加到24个。领导小组办公室出台了《领导小组成员单位联席会议制度》，出台了《落实山西省<关于强化知识产权保护的实施意见>责任分工方案》印发各县（市、区）委、县（市、区）政府和市直有关单位，进一步厘清和压实部门职责。各县（市、区）政府也相继成立了知识产权战略实施工作领导小组。自去年12月该局加挂知识产权局牌子，今年吕梁各县（市、区）市场监管局也加挂了知识产权局牌子。除石楼县市场监管局以外，其他县（市、区）市场监管局都成立了知识产权运用保护股。今年5月份以来，市知识产权战略实施工作领导小组组织召开三次知识产权联席会，探讨、交流和解决知识产权创造、保护、运用工作中存在的困难和问题，推进全市知识产权工作稳步发展。全市知识产权齐抓共管的工作格局基本形成。
二是建立健全多元解决纠纷机制。市知识产权战略实施工作领导小组办公室出台了《关于健全完善知识产权司法审判与行政执法协调和社会共治多元解决纠纷机制的意见》，市市场监管局等五部门联合出台了《吕梁市加强知识产权纠纷多元调解工作的意见》，该局与市商务局联合下发了《关于建立展会知识产权审查制度的通知》，为行政机关和人民法院化解知识产权矛盾纠纷提供了机制支撑。市司法局出台了《关于加强知识产权仲裁工作的通知》、《关于加强知识产权人民调解工作的意见》，吕梁仲裁委员会成立了知识产权仲裁调解中心。市市场监管局和各县（市、区）成立了知识产权维权援助中心（工作站），并出台了《吕梁市知识产权维权援助办法》。交城、汾阳、文水、孝义、中阳、柳林、方山等县市成立了知识产权调解委员会。山西杏花村汾酒集团股份有限公司和霍州煤电集团吕梁山煤电有限公司相继出台了《知识产权管理办法》，山西离石电缆有限公司出台了《离石电缆系列产品电子商务平台经营者知识产权纠纷处理办法》，吕梁市核桃产业联合会出台了《核桃市场知识产权纠纷处理办法》。知识产权多元化解决纠纷工作机制基本形成。
三是建立健全知识产权激励机制。自去年12月吕梁市政府出台《吕梁市全面推进知识产权强市建设行动方案》之后，今年吕梁市政府又出台了《吕梁市知识产权奖励资助办法》，对吕梁市新获得的地理标志商标、地理标志产品、农产品地理标志进行奖励；对新被核准的旅游景区集体商标进行奖励；对吕梁市通过《企业知识产权管理规范》认证的高新技术企业进行资助；对获得中国专利奖、山西省专利奖的专利权人给予奖励。市财政拨付知识产权工作经费20万元，用于知识产权创造、保护和运用提升工作。各县（市、区）政府也相继出台有关知识产权激励政策，推进培育地理标志培育等工作。中阳县柏籽山羊协会、中阳县农特产品流通协会先后收到国家商标局关于“中阳柏籽羊”“中阳木耳”地理标志商标注册申请受理通知书。通过对知识产权奖励资助，促进知识产权创造，进一步推进全市知识产权创新、运用能力，推动全市经济高质量发展。
四是建立健全知识产权联盟机制。通过下达“行政建议书”等方式，积极引导全市各企业和行业协会成立知识产权联盟。市工信局下发了《关于认真做好以行业（产业）协会牵头成立知识产权保护联盟的通知》，吕梁市焦化行业协会成立了知识产权保护委员会，山西杏花村汾酒集团股份有限公司、山西离石电缆有限公司、吕梁市光能产业协会先后成立了汾酒知识产权保护联盟、“山花”牌电缆知识产权联盟、光伏产业知识产权保护联盟。
五是建立健全知识产权保护联动执法机制。市市场监管局等四部门联合出台了《关于建立知识产权保护联动机制的意见》，吕梁市中级法院与长治市中级法院联合出台了《长治中院、吕梁中院加强跨区域知识产权保护机制备忘录》，市文旅局出台了《吕梁市文化和旅游局知识产权领域两法衔接工作制度》。跨部门、跨区域保护知识产权的格局基本形成。
二、提高知识产权运用效益，在创优发展环境方面取得新成效
一是建设吕梁市高价值专利库，实施全市高价值专利培育入库工程。根据国家知识产权局专利局确定的高价值发明专利，建立了吕梁市高价值发明专利库，囊括了2015年至2020年吕梁市高价值发明专利。截至目前，吕梁市高价值发明专利89件，占到全市有效发明专利的33.2％。此外，该局还在全市开展了高价值发明专利培育工作。
二是建设吕梁市品牌信息库。其中包括中国驰名商标7件，山西省著名品牌101件，吕梁市知名品牌78件。该局还出台了《<吕梁市重点商标保护名录>管理办法（试行）》，有88件商标被纳入吕梁市首批重点商标保护名录。
三是建设企业专利技术需求库。围绕吕梁市九大产业基地，征集企业对专利技术、产品转化的需求。依托中国（山西）知识产权维权援助中心吕梁分中心，与企业主动对接，了解企业技术诉求。经调查摸底，有山西晋绥农林综合开发有限公司等8个企业在专利技术方面有不同需求。该局已为吕梁学院提供了有关企业专利需求信息。
四是建设吕梁市知识产权专家库。该局制定了《吕梁市知识产权专家库管理办法》，推动知识产权专家工作规范化、常态化，给知识产权专家为吕梁创新发展出力使劲提供平台、畅通渠道。已公开向全市行政单位、高等院校、科研机构、知识产权代理机构等征集知识产权专家信息，专家入库的各项工作正在有序推进。
五是加强知识产权运用转化工作。根据省、市安排，结合吕梁实际情况，该局制定和出台了《推动全市知识产权高质量发展2021年度实施方案》、《吕梁市2021年“知识产权服务万里行”活动方案》、《吕梁市市场监督管理局关于开展高校科技成果转化工作实施方案》，吕梁市综合检验检测中心与吕梁学院共建“校地合作基地”，把吕梁学院确定为“实习实训基地”，市市场监管局将吕梁市离石区双茂养殖有限公司确定为“知识产权实习基地”；组织开展了第三届山西省专利奖申报工作，山西金兰化工股份有限公司一件专利获得山西省专利奖三等奖；开展了2020年度山西省知识产权优势企业申报工作，推荐孝义市东义镁业有限公司一件专利参加此项活动；开展了第二批山西省中小学知识产权教育试点学校申报工作，推荐汾阳、孝义两所小学参加此项活动；开展了2022年度山西省专利转化专项计划项目申报工作，推荐孝义市泰兴铝镁有限公司一件专利参加此项活动；开展了山西省重点商标保护名录申报工作，有“杏花村”“竹叶青”“汾阳王”等9件商标被省市场监管局列入全省第一批重点商标保护名录。该局与中行吕梁市分行签署了全面战略合作协议，与吕梁市农村信用合作社联合社签署了数据共享协议，与市金融办联合举办了知识产权质押融资培训，与市人民银行共同组织进行了政银企对接，推进知识产权质押融资工作，有2户企业质押融资贷款2笔合计1900万元。指导市内大中型企业设立了知识产权保护维权互助基金。根据对全市75户高新技术企业和重点企业摸底调查，75户企业2020年专利产品销售收入达到110亿元，占企业总销售收入的42.98%。
六是加大宣传培训工作力度，努力提高知识产权管理人员素质和知识产权社会满意度。组织开展了全市知识产权运用保护培训班，有66户企业知识产权管理人员、市局综合执法队执法人员和各县（市、区）市场监管局分管领导和知识产权股长100人参加了培训。在4.26知识产权宣传周期间，该局积极开展知识产权进企业、进校园、进园区活动，提供法律法规咨询服务。该局知识产权工作纪实和开展知识产权宣传周系列活动的情况被中国打击侵权假冒工作网、今日头条、山西市场导报、吕梁日报予以转载，取得较好的宣传效果。
三、全面加强知识产权保护，在知识产权保护方面取得新成绩
今年以来，吕梁市市场监管局在全市开展了知识产权行政执法“铁拳”行动、打击专利侵权和假冒专项行动、打击商标恶意抢注行为专项行动、地理标志使用专项整治行动，完成了商标代理机构“双随机、一公开”检查任务，与市公安局联合开展了整治“汾酒”“山花”牌电缆侵权假冒专项执法行动。多次采取督查、通报等形式，深入各县市对知识产权案件查办情况进行督导。截至目前，全市市场监管部门立案查办知识产权案件85起，罚款119.06万元，案件数量和罚款数额分别去年同期增长了93.18%、158.69%。其中，商标侵权案件78件，特殊标志案件4件，专利侵权案件1件，移送司法机关2件。开展了专利非正常申请核查工作，督促151件非正常专利撤回申请。专利侵权案件调解工作取得突破性进展。
市知识产权战略领导小组办公室通过案件通报等方式，督促各成员单位查办知识产权案件。市中级法院新收知识产权案件150件，结案120件；市检察院办理侵犯知识产权案件14案，其中批捕5案5人,起诉9案8人；市公安局开展了“昆仑”专项行动，办理侵犯知识产权刑事案件37起，破案27起，抓获犯罪嫌疑人59人，涉案金额1480万元。市版权局开展了“剑网2021”专项行动，与市文旅局联合开展了打击侵权盗版专项执法行动，办结版权案件3件。
总之，今年以来吕梁市市场监管局在知识产权创造、保护和运用工作中做了一定工作，取得一定成效。下一步，吕梁市市场监督管理局要按照吕梁市委、市政府安排部署，创新知识产权工作方式方法，努力推进知识产权强市建设，进一步加强知识产权创造、运用和保护工作，为推进吕梁市高质量发展做出新的贡献！
