来源:韶关日报 2023-09-06 19:18:12
今年以来,翁源县深入学习贯彻党的二十大精神,紧抓省委实施“百千万工程”重大机遇,认真落实省委“1310”具体部署和市委“363”工作部署,锚定县委“4211”工作目标,以“高质量党建推动高质量发展‘五强五优’十大行动”为抓手,创新开展10场“基层书记话高质量发展”座谈会,着力构建三级书记抓党建工作格局,通过面对面交流、手把手支招、实打实破题,积极探索村集体经济发展新方向、新抓手、新成效,全力以赴推动翁源经济高质量赶超发展。
面对面交流
让基层书记干有方向
“县委县政府在政策、资金等方面给予了我们很大支持,为我们发展壮大镇村经济指明了方向,打下了基础。”镇村党组织书记纷纷表示。
为全面压实镇村两级书记发展壮大村集体经济责任,翁源县聚焦破解镇域经济综合实力不强、村集体经济薄弱等问题,召开“基层书记话高质量发展”暨翁源县“百千万工程”座谈会,进一步统一思想、振奋精神、指明方向,以“三个更加”点燃村集体经济发展“新引擎”。一是量体裁衣,政策供给更加全面。制定出台《翁源县优化营商环境措施二十条》《翁源县支持镇域经济高质量发展措施十条》《翁源县推动强镇富村公司上规上限金融支持政策》等政策文件,为镇村高质量发展提供有力支撑。截至目前,该县强镇富村公司营业额达2307.37万元,实现利润574.18万元。二是规划引领,发展路径更加明晰。坚持以高水平规划引领高质量发展,根据各村经济基础、资源环境等客观条件,将该县156个村科学划分为林下经济产业增收型、强镇富村公司带动增收型等8种经济发展模式,“一村一策”“一村多产”实行“保收”“增收”行动。如铁龙镇龙化村利用当地天然优势,深入挖掘石壁茶产业价值,着力打造石壁茶品牌,全村茶叶收成1500多公斤,村集体收入达100多万元。三是靶向发力,资金扶持更加精准。在按每村50万元资金标准扶持30个集体经济试点村的基础上,有效整合涉农、乡村振兴帮扶等资金750万元用于扶持薄弱村因地制宜发展油茶、丝苗米等特色产业,形成该县村集体经济发展“一盘棋”。
手把手支招
让基层书记干有抓手
该县召开的“基层书记话高质量发展”暨基层党建工作座谈会指出,收入怎么来、收入怎么算、收入有多少是发展壮大村集体经济的三个关键,各镇村要围绕关键重点,理清工作思路,找准切入点,加快推进村集体经济增收,以建成更多经济强村助推“百千万工程”取得实效。
翁源县严格落实基层党建“一月一调度”机制,认真研究工作推进过程中的热点难点问题,既交任务、又教方法,以“三小三大”激活村集体经济发展“新动能”。一是以小资产撬动大发展。以强镇富村公司为载体,高效利用闲置土地、仓库等镇村资产资源,搭建农村产权流转管理服务平台,开展土地入股、土地托管等流转试点,流转土地18.2万亩用于发展花卉、蔬菜、水果等特色产业,促进集体经济多元发展。二是以小抱团实现大增收。按照“地域相邻、产业相近、优势互补、合作共赢”原则,有效整合优质资源,通过以强带弱、村企联合、项目合建等抱团发展方式,破解村集体经济发展瓶颈,推动建立成果共享的“飞地”经济增收模式。如官渡镇主动衔接多家金融机构为肉鸡养殖提供贷款服务,统筹15个村与立华牧业有限公司合作投资建设养殖场,预计每村每年可增收15万元。三是以小机制发挥大作用。实行“一月一数据分析一调度”机制,发挥县委组织部、县农业农村局、县财政局、县第三方记账公司与各镇党委五方联动作用,每月动态跟踪村集体经济增收情况,及时下沉各级资源带动薄弱村发展。
实打实破题
让基层书记干有成效
翁源县坚持问题导向,深入实施“百千万工程”,由县委常委、组织部部长魏卢捷率队逐镇全覆盖开展“基层书记话高质量发展”暨村集体经济座谈会,实行“靠前领题、现场解题、合力破题”全过程闭环落实机制,以“三个一批”跑出村集体经济发展“加速度”。一是领办一批合作社。组织35名村党组织书记到山东青岛开展党支部领办合作社专题培训,积极借鉴先进经验,在条件成熟的村先行先试,切实增强村集体自身“造血”功能。如新江镇凉桥村党支部领办创办桥丰农业专业合作社仅1个月时间,签订合同金额38.9万元,预计下半年营业额达50万元,推动村集体经济突破40万元。二是盘活一批资源。坚持把农村集体资产资源清查清收作为发展壮大村集体经济的破题之举,依法解决村集体资产资源长期不规范租赁、贱租贱卖等问题,推动集体利益“归仓”,促进保值增值。截至目前,该县处置问题合同80余个,为村集体增收310余万元。三是招引一批项目。充分发挥村集体外接市场、内联农户的桥梁纽带作用,积极对接引进龙头企业到村投资,并以资源、资产、资金等方式入股企业获利,开辟“项目强村”共富发展新路径。如江尾镇新生村引入优秀企业合力打造农产品购销“中转站”,每天收购周边农产品约8吨,为村集体经济增收3万元。
发现问题、迅速出招,是“基层书记话高质量发展”座谈会带来的直观效果。自开展以来,县镇村三级提出意见建议73条,有效解决闲置资源利用效能不够高、特色产业品牌效应不够强等问题18个,通过将“问题清单”转化为“增收清单”,全力推动全部村集体经济收入超10万元,100个以上村集体经济收入超20万元,切实以高质量村集体经济发展赋能“百千万工程”。