近日，韶关市住房和城乡建设管理局发布关于公开征求《韶关市燃气管理条例》（征求意见稿）意见的公告。

　　为进一步加强保障公民生命、财产安全和公共安全，减少燃气安全事故发生，规范燃气市场经营秩序，保障燃气供应，有效规范燃气经营和用户安全用气行为，促进我市燃气事业高质量发展，韶关市住房和城乡建设管理局起草了《韶关市燃气管理条例》（征求意见稿）（以下简称《条例》（征求意见稿）），向社会公开征求意见，时间截至2024年6月5日。

　　据悉，《条例》（征求意见稿）共分7章。针对目前部门职责不清、管理权限不明、部分领域管理不到位等问题，《条例》（征求意见稿）进一步明确市、县（市、区）人民政府、燃气行政主管部门以及相关行政主管部门的职责，建立起职责明确、权限清晰、覆盖全面的燃气管理体制，降低燃气管理过程中部门协调成本、提升《条例》（征求意见稿）执行效率。

　　对燃气设施工程建设问题，《条例》（征求意见稿）明确规定了制定燃气发展规划，在燃气发展规划确定的燃气管网覆盖范围内，按照燃气发展规划需要配套建设管道燃气设施的，实行“三同时”制度；推广管道燃气和实施燃气设施更新改造；燃气管网覆盖范围内，不得建设气化站、瓶组站，不得另行建设独立的管道燃气设施。

　　对于于燃气经营管制问题，《条例》（征求意见稿）没有设定行政许可，而是对燃气经营进行分类管理，分别对管道燃气经营、瓶装燃气经营、燃气汽车加气站经营，设置企业经营规则、管理职责和禁止行为相关制度，规范燃气经营和使用行为。

　　同时，《条例》（征求意见稿）明确燃气设施保护范围，设施防护及标识，设置保护范围内禁止行为、燃气经营企业设施安全保护责任、燃气管道设施施工保护等具体制度；加强燃气设施保护，规定行政主管部门、燃气经营者制定应急预案义务和采取应急处置措施手段，强化应急处置问题。

　　《条例》（征求意见稿）明确市、县（市、区）燃气行政主管部门监管职责与执法检查以及燃气器具管理，推行燃气信息化建设，细化燃气经营企业监督、燃气设施定期巡查、入户检查、燃气瓶管理制度。

　　此外，《条例》（征求意见稿）明确对违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。对于《条例》（征求意见稿）设置的禁止行为等设置了法律责任，法律责任规范与实体义务规范相对应，具体的责任类型特别是罚款幅度依据国务院《城镇燃气管理条例》《广东省燃气管理条例》规定。