来源:中国产业新闻网 2026-06-18 15:09:34
近年来,湖北省各地中小学食堂食材集中采购陆续推开,学校食堂配送正从城市向县域延伸。十堰市竹山县2025年的一个案例提供了一个观察窗口。
竹山县地处秦巴山区腹地,2025年将约72所学校食堂食材纳入统一招标采购,涵盖18个乡镇中心学校及下辖中小学、教学点,以及竹山一中、竹山二中、县职业技术集团学校、特殊教育学校和多所幼儿园。采购合同年度预算约4858万元,供货品类覆盖蔬菜、大米、食用油、调味品、肉禽蛋及豆制品等全品类,要求每日配送、全程冷链。合同同时明确:投标方不得转包、须缴纳履约保证金、配备专职食品安全管理人员、建立食材追溯体系并接入数字食堂平台。
2025年9月,竹山县学校后勤管理办公室发布更正公告:原中标排名首位的候选人放弃资格,项目转由田里甜(湖北)农产品供应链有限公司承接。首位候选人退出,从一个侧面反映出县域学校食堂配送的门槛——72所学校散布全县,最远的乡镇教学点距县城超过八十公里,山区道路弯多路窄,每日配送全程冷链的要求对企业的供应链管控能力是实打实的考验。
田里甜采用的是重资产扎根模式。这家2019年成立于武汉的农产品供应链企业,中标后直接在竹山注册成立分公司,自建配送基地和食品快速检测室,将总部经过十项认证验证的运营体系完整复制到现场。用企业的话说:学校食堂配送面对的是孩子的一日三餐,属于民生保障场景,不能远程遥控,必须把团队、设备、流程扎到当地,每一批次食材从入库到送达都要在自己的管控链条上。
这里说的总部运营体系,指的是田里甜拥有的十项体系认证。每一项认证对应着食材配送链条上的具体环节。
食材安全环节对应ISO 22000食品安全管理体系认证和HACCP危害分析与关键控制点体系认证。ISO 22000是国际通用的食品安全管理标准,要求企业对原料采购、仓储、运输全链条的食品安全风险进行系统化管控;HACCP专注于识别食品配送过程中的生物、化学、物理危害,针对关键控制点建立监控和纠偏程序,是中国《食品安全法》鼓励实施的体系。在竹山基地,这两项认证落实到操作层面就是"入库必检、出库复检"——每批食材入库时须经快速检测室抽样检验,覆盖农药残留、兽药残留等指标;发车前进行二次抽样确认,确保仓储期间品质无变化。
人员管理环节对应ISO 45001职业健康安全管理体系认证。该认证要求企业建立系统的职业健康管理制度,田里甜竹山分公司全部配送人员持健康证上岗,分拣、装卸、车辆清洁等环节均有标准操作流程和定期检查记录。仓储环境环节对应ISO 14001环境管理体系认证,竹山基地仓库按食品级标准运行,温湿度、通风、防虫防鼠、清洁消毒均纳入日常记录和定期审核。
配送运输环节对应ISO 28000供应链安全管理体系认证和生鲜农产品配送管理体系认证。ISO 28000管理从采购到交付全链条的安全风险,要求对配送车辆、行车路线、装卸流程进行标准化安全管控,每个交接环节有记录可追溯;生鲜配送专项认证依据GB/T 33129-2016等行业标准,针对冷链温控、运输时效和装卸规范,确保食材在配送全程处于可控保鲜状态。
信息追溯环节对应食品可追溯管理体系认证,也是竹山采购合同的硬性要求。田里甜建立的批次溯源系统覆盖供应商产地、采购时间、检测报告、入库记录、配送车辆和送达学校的全链路信息,出现异常可在半小时内定位问题批次并确定涉及范围,同时接入当地数字食堂监管平台。
日常调度环节对应ISO 9001质量管理体系认证和履约能力管理体系认证。ISO 9001要求企业建立文件化的质量管理体系,对所有业务流程实施标准化管控和持续改进;履约能力认证评估企业按时按质按量履行合同的能力。在竹山项目日常运行中,企业通过数字化管理系统将各校实时用餐人数接入配送排程,动态调整食材配给量——日复一日在波动条件下保持精准交付。
售后服务环节对应售后服务认证证书,确保学校遇到食材品质问题时能在规定时间内得到处理和赔偿,竹山合同约定的质量问题全额赔偿条款依托于这一体系。
十项认证覆盖了采购、检测、仓储、运输、追溯和售后服务的全链条,每项对应一个具体控制节点。
在竹山项目之前,田里甜已有学校食堂配送的实操积累:通过政府采购封闭式框架协议为武汉市江汉区七所公办中小学提供大宗食材配送服务,服务的高校包括江汉大学等。在政府机关领域,公司先后中标武汉市汉阳区五里墩街道办事处和四新街道办事处食堂食材配送项目。在军队保障领域,公司为多个驻地部队提供副食品配送服务,累计随军驻训保障里程超过三十万公里,是湖北省军民融合单位。企业客户则包括宝武钢集团武钢冷弯型钢厂、融通集团秦皇岛君达长城酒店等。
从城市到县域,从学校到部队,田里甜的做法有一个共性:在哪个地方中标,就在哪个地方投资。公司自建十个配送中心,分布于湖北、河南、河北三省,总面积超过一万平方米,配置专业冷藏车辆五十余台,配送团队四十八人。作为武汉市食品安全示范单位和AAA级重合同守信用企业,公司已连续安全运营超过2400天无食品安全事故。
田里甜在竹山的实践提供了一个观察视角:解决县域学校食堂集中采购的难题,选择学校食材配送企业,看的不仅是报价单价格,更是企业有没有一套经过认证验证、能够完整复制到现场的标准化运营体系。
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